Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Ciężkowice

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Ciężkowice

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych zebranych od właścicieli z nieruchomości zamieszkałych oraz domków letniskowych lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, położonych na terenie Gminy Ciężkowice tj. z sołectw: Ciężkowice, Bogoniowice, Bruśnik, Falkowa, Jastrzębia, Ostrusza, Kipszna, Kąśna Dolna, Kąśna Górna, Pławna, Siekierczyna, Tursko, Zborowice oraz organizacji punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowanie do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z ustawą z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz.1454 ze zm.) i innymi właściwymi przepisami prawa opisanymi w SIWZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w SIWZ.

Gmina Ciężkowice

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych zebranych od właścicieli z nieruchomości zamieszkałych oraz domków letniskowych lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, położonych na terenie Gminy Ciężkowice tj. z sołectw: Ciężkowice, Bogoniowice, Bruśnik, Falkowa, Jastrzębia, Ostrusza, Kipszna, Kąśna Dolna, Kąśna Górna, Pławna, Siekierczyna, Tursko, Zborowice oraz organizacji punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowanie do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania.

2. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych będzie realizowana zgodnie z:

a. obowiązującymi przepisami prawa, a zwłaszcza:

— ustawą z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz.1454 ze zm.) — dalej ucpg,

— ustawą z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r. poz. 701 ze zm.),

— ustawą z dnia 27.4.2001 r. — Prawo ochrony środowiska (t.j.Dz.U. z 2019 r. poz. 1396 ze zm.),

b. obowiązującym w czasie trwania umowy Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ciężkowice oraz innymi uchwałami Rady Miejskiej w Ciężkowicach, aktualnym wojewódzkim planem gospodarki odpadami.

3. Dane liczbowe pomocne przy wycenie zamówienia:

1) powierzchnia Gminy Ciężkowice wynosi 103 km², w tym teren zabudowany 10,67 km²;

2) liczba osób zameldowanych na stałe na terenie Gminy Ciężkowice wynosiła na dzień 12.8.2019 r. wynosiła 11 386 osób, czasowo — 482, ogółem — 11868 osób;

3) szacowana liczba nieruchomości zamieszkałych wg. deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami wynosi 2 736;

4) szacowana liczba nieruchomości o utrudnionym dojeździe do posesji – 8 % ogółu nieruchomości zamieszkałych, przy czym zaleca się wykonanie wizji lokalnej w miejscu realizacji przedmiotu zamówienia, celem oszacowania na własną odpowiedzialność kosztów i ryzyka wykonania zamówienia oraz uzyskania wszelkich danych jakie mogą być niezbędne do rzetelnego przygotowania oferty. Orientacyjna liczba nieruchomości, wg złożonych deklaracji z których będą odbierane odpady komunalne zawarta jest w treści SIWZ.

4. Charakterystyka odbieranych odpadów:

4.1 odpady komunalne niesegregowane (zmieszane) — gromadzone będą w pojemnikach będących w posiadaniu właścicieli nieruchomości lub workach koloru czarnego z napisem odpady zmieszane;

4.2 odpady komunalne zbierane selektywnie;

4.2.1 odpady komunalne zbierane selektywnie:

a. w systemie workowym: papier, szkło, metale i tworzywa sztuczne, odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów, popiół, pozostałe odpady segregowane;

b. w PSZOK oraz poprzez mobilny punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (MPSZOK): przeterminowane leki, chemikalia (opakowania po środkach chwastobójczych i owadobójczych, puszki i pojemniki po farbach i lakierach, środkach ochrony roślin, itp.), zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, zużyte opony).

4.3 Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów (PSZOK).

1) Wykonawca zobowiązany jest zorganizować i wyposażyć Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, (PSZOK). Lokalizacja punktu musi zostać uzgodniona z Zamawiającym. Wykonawca zobowiązuje się zaopatrzyć punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (PSZOK) w wymagane pojemniki na wszystkie rodzaje odpadów komunalnych. PSZOK będzie czynny codziennie od poniedziałku do piątku w godz. 7:00–15:00 zgodnie z regulaminem PSZOK, który zostanie opracowany przez Wykonawcę a zaakceptowanym przez Zamawiającego.

2) Wykonawca zob. jest do zorganizowania i odbioru odpadów komunalnych ze szczególnym uwzgl. odpadów wielkogabarytowych za pomocą MPSZOK, częstotliwość odbioru 2 razy w tygodniu.

Pozostałe wymogi zgodnie z treścią w rozdziału 2 SIWZ.

1. Przystępując do niniejszego postępowania każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 8 000,00 PLN (słownie: osiem tysięcy złotych 00/100).

2. Wykonawca może wnieść wadium w jednej lub kilku formach przewidzianych w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp.

Zamawiający określa, że ww. warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że posiada:

a) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (t. j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 z poźn. zm.);

b) aktualne zezwolenie obejmujące prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t. j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701 z poźn. zm.) lub równoważne, w tym wydane na podstawie wcześniejszych przepisów w zakresie obejmującym minimum przedmiot zamówienia.

O uzyskanie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy wykażą, że Wykonawca musi wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjna, co najmniej 200 000,00 PLN (słownie: dwieście tysięcy złotych).

a) o uzyskanie zamówienia może ubiegać się Wykonawca posiadający doświadczenie polegające na wykonaniu w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie wykonał należycie lub wykonuje należycie usługę związaną z odbiorem odpadów komunalnych na rzecz właścicieli nieruchomości, w sposób ciągły, przez okres minimum 12 miesięcy, o masie łącznej min. 500 Mg.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wystarczy by powyższy warunek spełniał jeden z Wykonawców.

Wykonawca może w powyższym zakresie polegać na doświadczeniu grupy Wykonawców, której był członkiem przy innym zamówieniu, jeżeli zakres udziału tego Wykonawcy był na tyle konkretny, że Wykonawca ten wniósł faktyczny wkład w prowadzenie działań, które były wymagane od grupy Wykonawców w ramach danego zamówienia zgodnie z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości UE z 4.5.2017 r. w sprawie C-387/14 Esaprojekt.

b) o uzyskanie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował:

— co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

— co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

— co najmniej 1 pojazdem do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej (tj. samochód dostawczy o ładowności ok. 2,5 tony umożliwiający odbiór odpadów komunalnych z trudno dostępnych terenów).

Ww. pojazdy muszą być:

— pojazdami trwale i czytelnie oznakowanymi w widocznym miejscu nazwą firmy oraz danymi adresowymi i numerem telefonu podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości,

— wyposażone w system monitoringu GPS, który pozwoli na weryfikację w trybie online aktualnej pozycji pojazdów, trasy przejazdów, czasu postojów, dostęp do archiwum tras na co najmniej 1 rok.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wystarczy by powyższy warunek spełniał jeden z Wykonawców.

1. Wykonawca zobowiązany jest do osobistego wykonania zamówienia w kluczowej części zamówienia w zakresie:

1) odbioru odpadów komunalnych "zmieszanych” i "niepodlegających segregacji” z nieruchomości,

2) utworzenia i prowadzenia punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych.

2. Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

3. W załączniku nr 8 do SIWZ zawarte są klauzule dotyczące możliwości i warunki zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego.

4. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana zobowiązany będzie wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny brutto podanej w ofercie.

5. Komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej, z zastrzeżeniem, że złożenie oferty następuje wyłącznie przy użyciu miniPortalu.

6. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Gminy Ciężkowice, POLSKA, ul. Tysiąclecia 19, 33-190 Ciężkowice, pokój nr 13 (sala konferencyjna).

1. Do kontaktowania się z Wykonawcami Zamawiający upoważnia::

— Dariusz Zięcina, e-mail: d.ziecina@ciezkowice.pl,

— Marek Zwolenik, e-mail: mzwolenik@ciezkowice.pl.

2. 3. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

1. Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.

2. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień podobnych, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, stanowiących nie więcej niż 20 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienie podobne zostanie udzielone na podst. odrębnej umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki.

1. Ze względu na ograniczoną ilość znaków w poszczególnych polach formularza, Zamawiający informuje, że szczegółowe warunki realizacji zawarte są w SIWZ wraz załącznikami.

2. Zamawiający nie przewiduje:

1) składania ofert wariantowych;

2) zawarcia umowy ramowej;

3) ustanowienia dynamicznego systemu zakupów;

4) wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej;

5) rozliczenia w walucie innej niż złoty polski;

3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

4. W ramach przedmiotu świadczenia Zamawiający wskazuje następujące czynności, których realizacja musi następować w ramach umowy o pracę, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22§1 ustawy z dnia 26.6.1976 r. —Kodeks pracy (Dz.U. z 2016, poz. 666 ze zm.) w tym, osoby wykonujące bezpośrednio na budowie roboty branży konstrukcyjno-budowlanej, elektrycznej i sanitarnej, tj.:

Koordynowanie zadań Wykonawcy w zakresie realizacji zamówienia, w szczególności nadzór nad właściwą realizacją usługi, obsługa bieżąca zamówienia w tym sporządzanie sprawozdań i rozliczeń, kierowania pojazdami specjalistycznymi służącymi do wykonania zamówienia.

5. Zamawiający przewiduje, że zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp najpierw dokona oceny ofert, następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

6. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu,

W stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych — szczegóły w rozdziale 6 SIWZ.

7. Wykonawca zamierzający wziąć udział w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty oraz do formularza do komunikacji.

8. ...

Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, który ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy Pzp.